南通港闸法院案件质量倒查出成效

(孙兴旺 唐海清)
为了确保法官办案质量,法院一般采取授权审管部门对审判业务部门法官的结案实行评查和考核的制度,但由于各种原因收效却并不大。近期,江苏省南通市港闸区人民法院发现该院年初创新实行的案件评查倒查制度却取得了明显成效,不仅案件发改率创全市法院最低、民事案件调撤率去年同期相比上升了9.7%,而且全院各项综合质效数据稳居全市法院前列。
一个小小的制度创新为何会带来如此明显的成效?这还得归功于去年该院召开的一次全院案件质量点评大会。当时,该院党组为了加强业务部门法官的办案责任心,首次要求该院审管办在季度案件的评查报告中不仅要指出问题、提出对策,更要点出问题案件的案号及出错法官的名字。这种不留情面的做法很快在全院炸开了锅,各种非议和不服气的指责让审管办的法官们很难做。很显然这种做法暂时会收到一定成效,但长期以往业务部门与审管办的干警间肯定会发生对立情绪,最终不利于全院的团结和工作开展。
审管工作本身不可能不得罪人,但如何才能既让一线的业务法官们服气、顺气,又让全院案件质量短期内大幅提升?今年年初,该院党组又出台了一项对被评查案件实行“倒查”的新制度。即每半年,由该院审委会和各审判业务庭室选派业务骨干对审管办评查过的案件随机抽取一定比例进行再评查,并形成评查报告,对审管办评查人员应该查出的问题没有查出的,同样要在全院“点名”公布,并作相应问责追究。如此一来,“老好人”、“得罪人”的心理障碍在干警间烟消云散,管与被管的法官们的责任心都得到了加强,各项审判管理工作得到了大幅的提升。

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